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王瑛同志先进事迹(五)
2009-04-09 09:41 来源: 作者:

王瑛同志是我们学习的楷模

 

四川省南江县委书记  张长云

 

  我叫张长云,是四川省巴中市南江县委书记,和王瑛同志共事多年。王瑛不仅是一名优秀的纪委书记,更是一名优秀的基层领导干部。20067月,她被确诊为肺癌晚期后,仍然在工作第一线坚持了两年零四个月。 20081127,王瑛同志病逝在去医院治疗的路途中。
  王瑛同志离开我们后,南江广大干部群众非常怀念她,为她平凡而高尚的奉献精神所感动,老百姓自编山歌传颂她,人们为失去一个好人、好领导而悲痛。今天,我怀着激动的心情,向大家讲述我的好战友王瑛同志的先进事迹,感到十分骄傲和自豪。
  王瑛,1961年出生于四川阿坝藏族羌族自治州小金县的一个回族林业职工家庭。1978年,她考上西南民族学院,大学期间,品学兼优,追求进步,加入了中国共产党。大学毕业后,王瑛被分配到四川省巴中县畜牧局工作,之后,她调到县纪委、市纪委工作,成为一名纪检监察干部。199712月,她从巴中市纪委调南江县工作,先后担任县委常委、组织部长、县委副书记、县纪委书记,兼任过县直工委书记、县总工会主席。作为一名领导干部,王瑛同志始终把学习党的理论,增强党性锻炼,坚定理想信念放在首位,矢志不移。她努力学习实践科学发展观,保持共产党员先进性,坚持立党为公,执政为民,为改变南江贫穷落后的面貌鞠躬尽瘁。在担任纪委书记的7年里,王瑛同志坚决执行党的纪律,维护群众利益,忠实履行了“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”的庄严承诺。
  我们巴中当年是全国第二大苏区,川陕革命根据地的中心。南江县位于巴中市北边,与陕西接壤,属老、边、山、穷地区,信息十分闭塞,交通极为不便,至今还是国家级贫困县,人民群众加快经济社会发展、摆脱贫困的愿望十分强烈。
  王瑛担任县纪委书记以后,思考最多的是纪检监察工作如何紧紧围绕党的中心工作,为当地经济发展服务。2002年夏天,王瑛接到一名客商打来电话,怒气冲冲地说,“你们南江投资环境太差了,我刚来一天,就被你们派出所无故罚了5000元钱,我再也不想到你们这里投资了。”听到这个反映,王瑛很吃惊,她立即派人进行调查。查明情况后,对派出所的有关当事人给予了纪律处分,并责成主管部门的领导驱车四百多公里,向已回成都的客商登门道歉,退还罚款。客商深受感动,他说:“没想到你们这么认真,冲着这种态度,我还要到南江投资。”
  这件事,对王瑛触动很大。带着思考,她深入48个乡镇、10多个县级部门和26家企业调研,提出在全县执纪执法机关中开展“三最佳”创评活动,让服务对象、单位职工、社会各界代表评选最佳执法单位、最佳执法领导、最佳执法人员。对评选为“三最佳”的予以表彰,对“三最差”单位领导和人员,责成限期整改。
  这项活动刚开始的时候,遇到了很大阻力。有人说,“抓发展是政府经济部门的事,纪委主要是查办案件,这么干是不是不务正业”;还有人担心,“查办案件本来就得罪人,现在治理‘三乱’,必然涉及一些部门的既得利益,得罪人的事儿全摊上了。”面对这些议论和来自多方面的压力,王瑛在一次组织生活会上理直气壮地说:“纪委的主要职责,就是为经济发展提供坚强的政治保障。南江底子薄、基础差,发展制约因素多,如果执纪执法部门老是这么吃、拿、卡、要,谁敢到南江投资?南江依靠什么来发展?老百姓凭什么来脱贫致富?这个“三乱”,我们不仅要管,而且还要管好!”
  为了深化“三最佳”创评活动,王瑛提出依靠群众,开门纠风的思路。20048月的一天,王瑛主持召开了一场执纪执法部门领导、在南江投资客商参加的面对面投诉会。会上,县水泥集团公司负责人投诉:“县质监局的计量测试所,向我们卖设备,钱交了,设备没拿来;下属一个质协,收了三万五千元钱的服务费,但什么都没有做。”对这些投诉,王瑛迅速组织力量进行调查。质监局计量测试所在该企业乱收费52万元,违规报销费用11万元。计量测试所的所长受到留党察看和行政撤职处分。
  面对面投诉,受到了客商和群众的广泛好评。在认真总结经验的基础上,她又提出了“五个零”工作方法,要求做到:建立投诉中心,为民服务零距离;召开专题听证会,干群关系零隔阂;开展“三最佳”创评,监督监察零空档;实行投诉查结制,案件查处零搁置;评选诚信先进,再塑形象零起点。
  该工作方法实行3年多来,对改善南江的经济发展环境起到了极大的推动作用,共有56家外地客商相继在南江安家落户,招商引资9.8亿元。一位外地客商动情地说:“有县纪委的‘五个零’真心服务,南江的环境一年比一年好,在这里投资,我们放心。”
  把纪检监察工作主动放在党委、政府工作大局中谋划和开展,既体现了王瑛作为一名党的领导干部的宽广视野,也体现了她把握新时期纪检监察工作规律的能力和水平。
  结合实际,注重创新,不断探索新形势下反腐倡廉建设的思路和方法,是王瑛开展工作的一个特点。2006年的一天上午,南江福字寺村8名老党员,拿着盖有红指印的举报信找到王瑛,情绪激动地说,村上退耕还林资金使用不公。当天下午,王瑛就带着调查组赶到该村,查阅账目,走访群众。两天时间,调查组就查明了情况,不仅督促村干部公平分配了退耕还林款,还将账目完全公开。
  在总结会上,王瑛对反映村级干部问题较多的情况,进行了深入分析和反思。她忧心忡忡地说:“为什么县纪委收到的信访举报中,有70%是反映村级问题的?如果村级组织出问题,势必会影响党的政策的贯彻落实,损害党群关系,削弱党的执政基础。”
  结合贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见,王瑛针对南江实际情况,创造性地提出了设立村级党风廉政建设监督检查员的建议,得到县委大力支持。20072月,全县522个村,通过公推直选,选出督查员522名,由乡镇纪委直接管理,财政每人每月拨付一定补贴,赋予六项职责。通过建立农村督查员制度,促进了村级干部作风的转变,推动了村务公开各项工作的开展,保证了上级部署工作的落实,村级信访案件从70%降至32%。这一做法,得到了中央纪委和省、市纪委的充分肯定。
  纪检监察干部如何更好地接受群众的监督,建设一支钢班子、铁队伍,王瑛倾注了大量的心血。20081月,王瑛组织召开了一个由县纪委委员和县级部门、乡镇有关负责同志参加的测评会,对县纪委班子成员进行民主测评,当众“揭丑”,公开“亮分”。
  对这一做法,有的同志有顾虑,认为纪委本来就是得罪人的岗位,民主测评会不会自找麻烦,如果得票不高,会影响纪委的形象。针对这种情况,王瑛态度诚恳地说:“我们纪委是党的专门监督机关,既要认真履行监督职责,更要有勇气主动接受群众的监督!”
  民主测评的那一天,王瑛第一个走上发言席,对照亲民爱民、开拓创新、求真务实、碰硬精神、清正廉洁等13个方面进行了深入剖析,当场接受无记名投票测评。那次测评结果,对纪委工作给予了充分肯定,班子是过硬的,成绩是突出的,也提出了需要改进的方面。面对测评反映的不足,她又第一个上台,对照问题提出整改措施,作出郑重承诺。
  几年来,在王瑛的带领下,锻造了一支作风过硬的纪检监察干部队伍。南江县纪委、监察局综合考核连续5年获巴中市第一名,先后被表彰为“四川省纪检监察系统先进集体”、“四川省办案工作先进集体”。20071月,她被评选为全国纪检监察系统先进工作者十大标兵之一。
  王瑛从巴中市级机关调到南江,担任县委领导,工作生活环境变了,责任重了,权力大了,但她清正廉洁的做人原则没有变,淡泊名利的人生态度没有变!
  王瑛患病住院期间,县某公司一位负责人将一个装有现金的信封送给王瑛,她说啥也不收。这位负责人说:“王书记,在公司改制时,是您为我们保驾护航;在公司遇困难时,是您及时排忧解难。如今公司日子好过了,这是全体职工的一份心意,对您表示一下慰问,您就收下吧!”王瑛说:“你们来看我,是对我最大的安慰,送钱只能加重我精神上的负担,你们还忍心叫我收下吗?”公司负责人只好收回信封,含泪而去。对有些实在推辞不掉的,她就上交单位。在整理王瑛遗物的时候,我们发现她的一个工作笔记本里面,夹着一匝县纪委出具的王瑛上交礼金的收据。王瑛工资不高,自己和家人长期患病,儿子还在上学,生活并不宽裕,但她从不拿权力谋取私利,始终坚持原则,秉公执纪。她常说:“我们的权利是人民赋予的,绝不能用手中的权力去做交易。”至今,她还有8万元的欠款未能还清。
  王瑛患病后,组织上非常关心她。根据她的工作能力,同时也从解决夫妻两地分居,有利于她治病的角度出发,市委考虑安排她担任市商务局党组书记、局长。在征求她的意见时,她却说:“我知道自己的时间不多了,活一天就要干好一天,我熟悉基层情况,还是让我留在南江吧!200612月,南江县人大换届时,组织上又考虑安排她任县人大党组书记、副主任,她诚恳地对市委领导说:“我热爱纪检工作,还是让我在这个岗位上继续干吧,至于是否正县级,我不在乎!”这是一种怎样的胸怀和精神境界?王瑛说过,在名和利面前,是淡泊与谦让,还是挖空心思去钻营,这是值得我们每个人深思的问题。人的一生要清清白白做人,认认真真做事。这就是王瑛同志的价值观、名利观、事业观!
  王瑛同志从不以个人得失为价值取向,而是以党和人民的利益为人生追求,即使在生命的最后阶段,她也始终保持着共产党人的优秀品质,生命不息,奋斗不止。
  “5.12”汶川特大地震发生后,南江受灾十分严重,是全国重灾县之一。地震发生的第二天,正在重庆治疗的王瑛提前停止治疗,赶到抗震救灾第一线,和大家一起,并肩战斗。
  在地震重灾区,她舍小家为大家,完全忘记了自己是个癌症晚期的重病人,始终冲锋在前,直至战斗到生命的最后时刻。20081127日早上7点多,已被癌症折磨得十分虚弱的她,准备到重庆新桥医院治疗。临上车前,她还用微弱的声音叮嘱:“抗震救灾资金和物资,数量那么多,千万不要出事啊!”这句话,竟成了王瑛最后的遗言!
  王瑛的一生,虽然短暂,但她把生命献给了自己无限热爱的党的事业,献给了自己无限热爱的南江人民。
  王瑛同志的逝世,是我们南江干部队伍的一大损失,南江广大干部群众决心以王瑛同志为榜样,用实际行动,加快灾后重建,让南江人民过上更加美好的幸福生活!

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