根据《国家地震安全计划管理办法》，“十一五”重大项目管理的基本模式为：

l       统一规划、分步实施。国家地震安全计划是为实现国家防震减灾2020年目标而设计的综合大型计划。是在国家防震减灾规划的指导下制定的，而各省市自治区的项目计划，也是在本省市自治区的规划指导下进行、并且和国家计划项目相衔接的。为确保总目标的实现，我们对国家地震安全计划的建设任务进行了分解，确定了若干建设项目。随着项目的实施，也可能增加新的项目。有的项目确定了总体目标和阶段目标，有的项目是根据不同阶段实现特定目标设立的。国家地震安全计划中项目服从于大的目标规划，互相独立，自成体系，项目之间互为依托，互相补充。在实施时，我局将根据工作实际，按照发改委成熟一个、批复一个、实施一个的原则实施。

l       任务经费一一对应、分头实施、各自完成。国家地震安全计划按照财权、事权统一的原则，确定了“央地双分合一”的投资模式，其中国家发改委、财政部等部门负责安排事关国家防震减灾工作全局的、全国范围的、或有重大影响的基础设施建设，由中国地震局组织下属单位和各省市自治区地震部门实施；各省市自治区政府安排的根据国家和本地区防震减灾规划确定的建设任务，由各省市自治区地震部门组织实施。市县地震部门也要根据当地防震减灾实际实施相应的建设项目。这样，中国地震局、各省市自治区地震部门和市县地震部门将根据各自承担的任务，在统一规划指导下，分头向中央和所在地地方政府申请投资，各自负责承担项目的建设。

l       统一联网、信息共享。按照国家地震安全计划的总体设计，尽管中央地方承担的任务不同，经费来源的渠道不同，实施时间不同，实现的目标不同，但项目建设的基础都依托于“十五”项目平台，在统一的平台上进行开发和拓展，项目的产出都与数字地震项目相衔接，做到项目之间实行统一联网，项目成果实现信息共享。

    整合资源，提升效益。在项目建设中，将最大程度地整合现有资源。在当今网络技术、信息技术的条件下，充分利用社会资源。项目不论大小，都要从实用、应用、维护和升级出发进行优化设计。同一项目各子项之间，必须进行集成。有条件的单位，应聘请专业的机构对项目进行整体设计。各单位要继续发扬“十五”项目建设中的成功经验，减少重复投资，提高投资效益。